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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本
压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究  员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买 服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。